同志们：
现在，我作集团2013年工作总结，部署2014年工作。
一、2013年工作回顾
2013年是全面贯彻落实十八大精神的关键之年，也是长春市大发展大建设的一年。面对规模空前的道路建设造成的大面积道路拥堵，使公交线路运行异常困难。在市委、市政府的正确领导和市交通运输局、市国资委等部门的支持下，集团采取积极的应对措施，最大限度地缓解了市民出行的不便，舒缓了市民的烦躁情绪，以公交人的大局意识和担当精神为我市城市建设做出了努力。围绕“服务民生、壮大企业、实现公交优先、公交优化、公交优秀阶段性目标”的全年工作指导思想，着力抓好优质服务，着力抓好管理提升，着力抓好安全生产基础工作，着力抓好党的建设和企业文化建设，着力抓好职工生产生活条件改善，着力抓好企业稳定，较好地完成了全年的目标任务。
（一）各项经营指标完成较好
2013年集团客运总量49,910万人次，比计划减少2,595万人次，减少4.9%，比上年同期减少2,495万人次，减少4.8%；运营里程16,930万公里，比计划减少576万公里，减少3.3%，比上年同期减少319万公里，减少1.8%；车辆完好率98.2%，比计划提高1.2%，比上年同期增加0.4%，工作车率87.9%，比计划减少5.1%，比上年同期减少0.2%；服务合格率98%，比计划提高1%；卫生合格率97%，比计划提高2%；事故间隔里程超过200万公里/次。
（二）全面提升企业管理水平
全年集团进一步完善了经营责任制度考核工作，制定下发了《2013年经济责任制考核（试行）办法》等一系列管理文件，催缴广告费300多万元，制定经营管理合同6个。完成了GB/T19001—2008管理体系认证和安全生产标准化一级单位认证的各项前期准备工作。
全面加强安全生产工作管理。德惠“6.3”事故发生后，结合成都、厦门公交火灾，集团公司开展了以“点管控”、“网格管理”、“问责前移”为中心内容的大排查、大整改活动。消除安全隐患100多处，检查更换灭火器6132个，组织各类消防演练53次，安全教育知识覆盖率达到100%。重新设立了集团安全生产委员会及办公机构，进一步完善了安全生产管理制度。
加强了人力资源管理工作。截止2013年末，集团在册职工人数6699人；全年接收转业军人84名；新招职工138人；组织9388人进行了各类培训；6658人取得了岗位资格证。协调政府转移支付养老保险金7,013万元，失业保险金2,051万元。
加大集团内审管理力度，全面完成了年内内审的日常工作，为集团的经营起到了保驾护航作用。
财务管理工作提升显著。在完成日常资金管理工作的基础上，清查了集团所属各单位的固定资产、流动资产情况；协调到位 3,500万元集团流动资金；确定了54路工程1.5亿元贷款的时限和金额；争取到了城市维护费2,300万元，经营性补贴1亿元，长春市“两横三纵”工程影响集团经营补贴2,000万元。
文明环境达标活动取得新成果，下发了《文明环境达标活动方案》，各单位的环境卫生、办公环境、车辆卫生、站务设施等都有了新的提升。
（三）克服不利影响，努力提高服务水准
2013年集团针对城市路桥建设带来的不利影响，开展了“顾大局、保畅通、利民生”提升管理优质服务竞赛活动。各单位主动面对困难，管理人员下路线站岗，在本单位线路重要节点现场指挥。对路况差、车辆通行困难的路段，很多单位自行用土渣铺路，千方百计保证车辆的通行，减少因道路破损给车辆造成的损害。各单位还加强了车辆清洗次数，强化了对损害车辆的维护维修。在此次活动中，还涌现出大批的好人好事，在全市道路通行困难的关键时期，最大限度提高了集团整体服务水平，尽力满足市民出行的需要，充分体现了长春公交集团作为长春市大型公益性企业敢于承担的大局意识。全年集团有70多条线路受到修路影响，2013年末已有35条线路恢复运营。
踏踏实实做好优质服务工作，倡导文明乘车，车厢文化也有扩展，集团已有主题文化线路93条，2166辆车。不断拓展服务范围，广泛征集市民意见，将服务工作进一步拓展和延伸到街道和社区，受到市民的欢迎。全年集团共临时调配车辆3620车次，保证了政府在特殊时期的临时用车需要。
根据《吉林省交通运输厅关于开展城市客运交通线路及站点专项调查的通知》要求，集团共组织人员对141条线路进行了线路站点调查。全年，集团开通了站前环线，调整了108路、129路、242路、281路等线路，延长了261路公交线路，向市交通局申请开通22条专线。全面加强了对“星级”服务和投诉案件的处理，截止2013年末，集团共有在册星级司乘人员、售卡员2499人，其中五星级司乘人员73人，四星级69人，三星级215人，涌现出一批以王雪尧、杨晓红、孔宁红、付秀丽等为代表的服务模范，对集团整体服务水平的提升起到了巨大的推动作用。集团分别进行了车厢亮化、夜间车辆灯光使用、违章驾驶、公交车综合治理、车辆服务卫生等各类检查96次，处罚153人次，检查车辆18000多辆次，减少了各类事故的发生，提升了驾驶员的整体安全意识。认真贯彻执行车辆“三检制度”，坚决杜决车辆带故障上线运营。全年，集团共对142条线路，3000多辆次公交车的“三检制度”落实情况进行了检查，结果令人满意。2013年，集团共发生够统计交通事故60多起，死亡事故6起，比2012年下降40%。受理各类投诉、建议、表扬4932件次，全部办结完毕，落实奖罚金额19.8万元。
（四）技术和信息管理工作稳步推进
全年完成保养计划4886辆次，基本无漏保车辆。及时下发了《营运车辆在恶劣道路条件下的应对措施》的通知，并组织人员对执行情况进行检查，保证了车辆部件的使用寿命。组织完成了2456辆车的春秋两季整容工作；先后为9路、20路、13路等车队解决了车辆技术难题；改造混合动力车的电机和控制系统，极大降低了混合动力车的故障率；对1131辆车的尾气加热系统进行了检修。强化车辆技术性能安全保障工作。全年共组织三次营运车辆安全技术专项检查，受检车辆7320辆次，没有发生车辆机械事故。全年共报废车辆176辆，设备16台件，检测钢瓶3,975个。
节能减排活动取得实效，8月12日，集团组织了“2013年公交驾驶员节油技能大赛”，集团有两位选手胜出，并于9月份参加了“全国第二届公交驾驶员节油技能大赛”，取得了“节油标兵”和“节油能手”的称号。全年完成了5次、333人次的专业技术人员培训。 （下转第二版）
（上接第一版）
在信息化筹建工作方面先后完成和完善了《长春公交集团信息化智能调度指挥系统方案》等多个工作方案；与合作公司安装了部分线路的智能调度系统；规范了集团所属各单位定点监控设施标准，为大规模建设公交信息平台做了准备。
（五）强化信访工作，创造良好发展环境
集团与市委、市政府签订的《2013年信访工作目标责任状》，全力维护集团和谐稳定的大环境，掌握工作主动性。配合市信访部门两次召开协调会，研究解决了“十八”大期间263路进京上访事件。
扎实落实“谁主管谁负责”的原则，把信访责任落实到单位、岗位、人头。走基层，接地气，了解基层经营情况。全年先后走访了62条线路，解决了118路停运复线案件、郊线公司人民广场司乘人员如厕难等疑难问题。坚持信访工作靠前接访制度，尽最大努力把信访事件平息在基层单位，严格控制越级上访，坚持政策引导，为集团分忧。妥善处理好公交房地产遗留债务和集团企业改制遗留问题。全年，集团共接待上访42件次，53批次，134人次。
（六）集团基本建设工程进展有序
南部线路枢纽站工程已完成停车库及维修车间15,000平方米的建设；西部公交枢纽站建设工程政府相关部门正在进行前期选址工作；双阳区绿宝石培训中心所有工程已全部竣工交付使用；公交调度指挥中心大厦建设项目已进入施工、监理招标及开工许可证办理阶段；保修公司异地置换工程前期规划已完成，现进入初步设计阶段；八里堡3路停车场办公室645平方米及食堂已完工；“两横三纵”工程占用集团总部和原南通公司院内部分土地及地上物相关补偿手续已办理完毕，补偿金已转入集团帐户；54路改扩建工程原线已改造完成，于2013年12月12日恢复通车，延长线两个标段基本完工，电车公司生产调度中心、维修保养车间、变电所等工程全部完工。全年集团共更新调度亭42个并取得了占道许可。
（七）党建、工会、队伍建设工作取得实效
全年共下发16个党委文件；发展党员58人；坚持 “帮扶救助”长效机制；开展走访慰问活动，看望病困职工800多名，发放困难补助20余万元；完成了各类日常考核、评定、培训工作，组织各类活动40多次。全年共编辑出版长春公交报12期，各类新闻媒体对公交集团的正面报道2,178件次，全年共发放宣传报道奖金10.545万元。完成了2012年度中、高级政工职称申请和初级政工职称的评审工作。统筹安排了国家、省、市各级领导到公交集团的视察和调研等工作。集团各级工会组织建立了职工诉求中心；参加了各级政府组织的群众性公益活动并取得了好成绩。集团还先后组织了三批次职工到绿宝石培训中心开展拓展训练活动，增强了职工的团队意识，锻炼了身体，愉悦了心情。
集团为分子公司购买了食堂用具、洗衣机、淋浴器等物品。努力提高职工工资待遇，积极落实工资集体协调工作。
培养先进典型，涌现出了一批新的典型劳模人物。西昌公司孟范娟荣获全国“五·一”巾帼标兵荣誉称号；北达公司郭福生荣获吉林省“五·一”劳动奖章；东盛公司王雪尧荣获吉林省“巾帼建设标兵”荣誉称号；南通公司赵建国荣获长春市总工会基建交通工委“建设明星”称号；巴士公司付秀丽被推荐为长春市“五·一”劳动奖章候选人等。南通公司二车队被评为长春市基建交通系统优秀五型班组，集团工会还荣获了“市先进女职工组织”、“省城建建设系统工会先进集体”、“省工会先进集体”等多项殊荣。
大力开展了创建青年文明号、青年安全生产示范岗等活动，增强了集团在青年职工中的凝聚力和号召力。
强化了纪检监察工作，组织学习了十八届中央纪委等会议精神，观看反腐倡廉纪录片。强化监察职能，与南关区人民检察院建立共同预防职务犯罪体系；加强廉政建设，坚持党员干部为民生服务的长效机制。
虽然2013年我们克服困难，取得了成绩，也应当看到我们工作中存在的问题。
一是虽然争取到了政府大力扶持，但还远远不能保证集团生产资金的正常使用，现金流不足，制约了企业发展。每年大量时间和精力都用在争取政策上面，亟待建立公交优先发展的长效机制。
二是企业对社会劳动者吸引力不够，驾驶人员短缺。
三是客运市场结构不合理，限制了集团的发展，亟待调整。
四是公交基础设施发展滞后，城市公交配套设施不能与城市总体规划同步，信息平台、枢纽、场站建设与发展不相适应，司乘人员的休息和车辆设备的停放问题很难解决。
二、2014年工作安排
2014年是我国全面策划改革的又一个起始之年，改革发展创新将成为时代进步的主基调，这也是我们长春公交面临的又一次发展机遇期。不失时机地抓住这样的历史节点，振奋精神，加快发展是摆在我们面前的主要任务。2014年长春公交集团的总体工作思路是“筑牢基础、改革创新”。
（一）主要实现的指标
集团资产达到14亿元；全年企业经营成本要控制在不高于2013年的水平；营运收入达到2.9亿元；客运总量达到5亿人次；营运里程达到1.72亿公里；车辆完好率达到97%以上；工作车率不小于93%；事故间隔里程不低于2013年的水平；服务合格率达到98%以上；卫生合格率实现97%的水平；按市政府投资规模完成车辆更新任务。
（二）贯彻十八届三中全会精神坚持改革创新。当前学习好十八届三中全会精神，进一步解放思想应该成为各级干部的头等大事。深刻领会和把握中央、省、市关于改革的精神实质，党员干部要先学一步，深入一步，掌握改革发展的主动权，推进公交企业的创新发展。
（三）全面实现改革创新。一切工作不吃老本，工作不保守，思想不僵化。服务工作要以满足乘客乘车需求为宗旨，努力实现“定制公交”，要以方便乘客乘车为一切服务工作的落脚点。努力创新劳动分配制度，把工资分配向一线和累、苦、险、脏的工种倾斜，千方百计提高职工收入，减轻职工生活压力。2014年，集团将继续上调职工工资标准。技术创新要立足于满足一线营运的需要，以维修、保修两个公司为基地，推进科技进步与创新，车辆动能努力实现绿色、环保、高效，提高集团车辆设备的利用率。完善经营管理创新体制，规范各岗位工作流程，把“勤俭节约、增收节支”作为企业经营工作的主题，管严、管细、管精致。出台各类政策要坚持以人为本，要深入基层接地气，广泛调查研究，防止出现盲目、一意孤行的现象。各部门不应以企业的公益性而忽视管理工作，要层层分解经营指标，认真落实到公司、车队、车组、班组、人头，充分利用集团的信息平台、局域网等高科技手段，引领长春公交集团走出传统管理模式。
（四）要以员工为本，努力改善民生条件。集团各方面都要主动关心职工生活，修食堂、建调度亭，解决职工最基本的生产生活问题。要特别关心特困职工生活，保证职工队伍稳定，做好集团信访维稳工作。所有工作都要从保证职工和群众的利益出发，全心全意服务民生。要坚持开展“勤俭节约、增收节支”活动，把这项活动贯穿全年工作始终，全面树立节约意识。
（五）调整集团股本结构，根据国家优先发展城市公共交通事业的发展战略，全力推进政府购买公共服务产品的决定。在经正规资产评估机构的评估后，将集团自然人股本出让给政府，使长春公交集团完全回归国有。
（六）全面加快集团发展，扩大企业经营规模，努力推进公交指挥中心大厦工程等集团工程的建设进度。54路有轨电车的改建要与新技术接轨，把先进的电车技术与传统的有轨电车风格紧密结合。提高集团的信息化建设和新能源车技术的应用，严格按照政府的规定完成集团的购车计划。加强对集团土地、房屋等固定资产的管理。做好安全工作的日常检查和重点排查工作，确保集团各项工作的安全。
（七）充分发挥集团党委、工会、共青团和基层党组织的作用，全面开展好党的群众路线教育实践活动。各级领导干部要严格要求自己，真正执行中央下达的一系列决定和习近平总书记的讲话，做公交“筑牢基础、改革创新”的带头人，在国家新一轮改革发展浪潮中经受锤炼。创新企业文化，梳理和加强企业文化管理工作。开展各类竞赛活动，加强各级组织的凝聚力，结合党和国家的各级文件指示精神，用先进的思想引领全集团职工共同发展进步，全面提升企业的正能量。
同志们，十八届三中全会明确指出了党和国家的未来发展方向，国家优先发展公共交通，推进购买公共服务的意见已经出台，长春公交集团全体职工坚定信心，扎实工作，“筑牢基础、改革创新”。在市委、市政府等各部门的坚强领导下，在社会各界的关怀支持下，以前所未有的干劲和更加饱满的精神状态，克难攻坚，团结一致去实现集团新的奋斗目标，以更优异的成绩为建设幸福长春做出公交人更大的贡献。
“癸巳银蛇摆尾去，甲午骏马踏雪来”。新春佳节即将到来，我借此机会代表集团党委、集团股东会、董事会和经营团队向全体员工并通过你们给员工家属拜个早年，祝大家新春快乐，身体健康、阖家幸福、马年吉祥！
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